Actualmente, el desabastecimiento internacional de los fertilizantes se ha convertido en uno de los principales problemas al que se vienen enfrentando las autoridades encargadas del sector agrario peruano. Ello debido al escenario desfavorecedor que se pudo apreciar para este sector durante el primer trimestre del año, pues se estimó que las importaciones de estos insumos, que son esenciales para la agricultura, disminuyeron aproximadamente en 53% en el periodo mencionado, situación que podría poner en riesgo la próxima campaña agrícola 2022-2023 y que, además, afecta a un número significativo de agricultores pertenecientes a diferentes regiones de nuestro país.
El presente artículo pretende dar a conocer la alta dependencia que tiene el Perú en la importación de fertilizantes, el impacto que ha tenido la crisis de estos insumos en el sector agrario y las principales medidas adoptadas recientemente por el Ministerio de Desarrollo Agrario y de Riego (Midagri) ante dicha problemática.
Dependencia de importaciones de fertilizantes:
En la actualidad, los fertilizantes son considerados como un elemento esencial en la producción agrícola, ya que conceden diversos nutrientes para que los cultivos mejoren su rendimiento y permiten alcanzar productos de mayor calidad. Dado el rol con el que cumplen los fertilizantes, el empleo de estos insumos por parte de los agricultores se ha venido incrementando a través de los años.
Según datos señalados por Gabriel Amaro Alzamora, director ejecutivo de AGAP, hallados en Agencia Agraria (2022), anualmente se consumen cerca de 185 millones de toneladas de fertilizantes a nivel mundial, de los cuales, los más empleados son los de tipo nitrogenados, los fosforados y los potásicos. Asimismo, respecto a su comercialización, dentro de los principales países proveedores de fertilizantes se encuentran Rusia, Canadá, China y Estados Unidos, pues se estima que entre los tres primeros países señalados venden proporciones que superan los 100 millones de toneladas de fertilizantes al año.
Respecto al empleo de estos insumos para el cultivo en el Perú, se percibe que la urea es la más utilizada por los agricultores a nivel nacional. En relación a ello, la Agencia Agraria (2020) recoge información brindada por el director ejecutivo de AGAP, quien sostuvo que la urea es el producto que lidera la lista de los fertilizantes importados por nuestro país, ya que abarca un porcentaje de 43%, al que le continúa el fosfato diamónico (18%), fosfato monoamónico (13%), superfosfato triple (9%), potasio (6%), zinc (3%) y boro (2%).
Asimismo, de manera similar que diversos países del mundo, la mayor parte de los principales fertilizantes utilizados en el país son importados desde Rusia y China. Sin embargo, para Perú la situación es un poco más preocupante, ya que, para cubrir la necesidad de la agricultura peruana, nuestro país depende altamente de los principales productores señalados anteriormente.
En relación a este último aspecto, Bloomberg (2022) señala que, las estimaciones realizadas por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), indican que el Perú es el segundo país de América Latina y el Caribe que cuenta con mayor dependencia de las importaciones de fertilizantes provenientes de Rusia, pues aproximadamente el 43% de estos insumos agrícolas se derivan de este destino.
Estas circunstancias, sitúan a nuestro país en un escenario negativo ante el contexto de incertidumbre que se ha generado por el conflicto entre Rusia y Ucrania, lo cual se puede ver reflejado en el restringido acceso que tiene el Perú hacia sus principales proveedores de fertilizantes y en la presión del constante incremento de precios de estos insumos, en consecuencia, se prevé que el sector agrario sería uno de los mayores afectados ante este panorama.
Efectos de la crisis de fertilizantes en el sector agrario:
El impacto de la crisis de los fertilizantes en la agricultura peruana ya se estaría manifestando en diferentes acontecimientos durante los últimos meses. De acuerdo a lo recopilado en Comex Perú (2022), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) señaló que, para el primer trimestre del presente año, los niveles de importaciones de los principales fertilizantes en la agricultura del país habían disminuido en un 53%, por lo que, se habría generado un déficit que pondría en riesgo la próxima campaña agrícola 2022-2023. En consecuencia, se calcula que cerca de 500 mil agricultores peruanos se estarían viendo afectados, razón por la que, se ha podido apreciar últimamente diversas protestas por parte de los cultivadores en distintas zonas del país.
Dada esta situación, los trabajadores de este sector se han tenido que ver obligados a reducir el tamaño de siembra en sus terrenos, lo que ha generado una disminución en la producción agrícola del país. En relación a ello, otro estudio realizado por Comex Perú (2022) indica que, la reducción en las hectáreas cultivadas se ha dado principalmente en productos como el arroz, el cual tuvo una caída en -47.2% de sus áreas sembradas, tomate (-29.1%), zanahoria (-3.6%) y cebolla (-31.5%).
Ante ello, se espera que las autoridades tomen medidas inmediatas que alivien esta situación, de lo contrario, una futura escasez de productos de la canasta básica de alimentos generaría un mayor impacto en los precios de estos productos esenciales, con lo que la alimentación de un gran número de familias peruanas se vería perjudicada.
Medidas optadas por Midagri:
El constante cambio del titular del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), durante los últimos meses, ha dificultado la planificación de soluciones para hacer frente a la problemática que está afectando al sector agrario; sin embargo, Andres Alencastre Calderón, nuevo titular del sector, sustentó que ya se encuentran aplicando medidas con la finalidad de mitigar los efectos de la crisis.
Según la Plataforma digital del Estado (2022), el actual ministro señaló que la primera medida consiste en otorgar una subvención económica de 350 soles a 1300 soles, para aquellos agricultores que ya hayan adquirido fertilizantes y que, además, estén a cargo de entre dos a diez hectáreas de cultivos. Así como también, se asignó un bono de 350 soles destinado hacia los productores que cuenten con menos de dos hectáreas de cultivo.
En la misma línea, de acuerdo a la información brindada por la Plataforma del Estado, la segunda acción tiene que ver con la opción de emplear fertilizantes naturales en los cultivos de los pequeños productores, para ello, se espera que, a través del programa AGRO RURAL, se logre alcanzar un incremento en la extracción de guano de isla y guano fosfatado, pues se estima que estas cifras asciendan de 20 mil a 60 mil toneladas. Mientras que, una tercera solución está relacionada con la implementación de un programa de emergencia que beneficie a las organizaciones conformadas por pequeños productores, como las empresas comunales, cooperativas de los pueblos indígenas y pymes.
Por otro lado, otra de las medidas inmediatas se centra en la disposición de un presupuesto de 348 millones de soles, para atender la compra y distribución de urea. Finalmente, la última medida, se sostiene en promover una industria nacional de fertilizantes inorgánicos, pues se proyecta la instalación de una planta de fertilizantes fosfatados en Piura.
En conclusión, tomando en cuenta la situación vulnerable en la que se encuentra el país, debido al reducido acceso de los fertilizantes a nivel mundial, se hace evidente que el sector agrícola peruano requiere de apoyo inmediato para reducir el impacto generado por la crisis de fertilizantes. Para ello, se requiere de una mayor estabilidad dentro de los cargos ocupados en el Midagri, así como también que las medidas planteadas sean aplicadas de una manera transparente y efectivas, con la finalidad de que se puedan cumplir los objetivos planteados para enfrentar esta problemática.
Fuentes:
Agencia Agraria de Noticias. (2022, 01 de febrero). Perú importa 1.2 millones de toneladas de fertilizantes sintéticos al año. https://agraria.pe/noticias/peru-importa-1-2-millones-de-toneladas-de-fertilizantes-sint-26839
Bloomberg. (2022, 19 de mayo). Crisis de fertilizantes en Perú, una amenaza muy cercana: ¿Cómo enfrentarla? https://www.bloomberglinea.com/2022/04/26/la-escasez-de-fertilizantes-en-peru-es-real-como-impactara-y-como-enfrentarla/
Comex Perú. (2022, 29 de abril). Escasez de fertilizantes en el Perú: amenaza para nuestra agricultura. https://www.comexperu.org.pe/articulo/escasez-de-fertilizantes-en-el-peru-amenaza-para-nuestra-agricultura
Comex Perú. (2022, 10 de junio). Guerra y decisiones de política ocasionan incrementos en los precios de los alimentos. https://comexperu.org.pe/public/articulo/guerra-y-decisiones-de-politica-ocasionan-incrementos-en-los-precios-de-los-alimentos
Plataforma digital del Estado peruano. (2022). Ministro Andrés Alencastre expuso medidas para enfrentar alzas de fertilizantes y asegurar campaña agrícola 2022-2023. Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. https://www.gob.pe/institucion/midagri/noticias/620385-ministro-andres-alencastre-expuso-medidas-para-enfrentar-alza-de-fertilizantes-y-asegurar-campana-agricola-2022-2023
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